建立防返貧監(jiān)測和幫扶機制，白沙鎮(zhèn)同斗村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶—— 戶戶都有“監(jiān)護人” 事事都有“操心人”

26日清晨，當陽光觸摸大地，山村醒來了。陽新白沙鎮(zhèn)同斗村76歲村民羅顯忠趕著老黃牛和小黃牛，向后背山走去。“這是我們老兩口的‘活寶’。”老人飽經風霜的臉上露出微微笑意。

因為家庭收入還不穩(wěn)定，羅顯忠家被監(jiān)測為脫貧不穩(wěn)定戶。由此，村里幫他買了一頭黃牛飼養(yǎng)。十幾天前，老黃牛很“爭氣”，生下了小黃牛，他家的收入得到了改善。

“一包兩補三幫”長效幫扶

同斗村2018年全村104戶348人貧困人口精準脫貧，但返貧和致貧風險依然存在。排查風險、化解風險、消除風險，筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接第一道防線，黃石像抓脫貧一樣抓好防返貧，推動引領鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。

今年8月，按人均年收入超過6000元的標準，黃石市鄉(xiāng)村振興局在全市推廣“全國防返貧監(jiān)測信息系統”。羅顯忠、向玉清等4農戶，被認定為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。

未貧先防，村里和駐村工作隊建立了“一包兩補三幫”長效幫扶機制，“一包”就是駐村工作隊隊員、村干部、組干部三人包保一戶；“兩補”是因病、因教、因災造成的風險，由村級集體經濟補貼、向上申請項目補貼；“三幫”是幫生活、幫生產、幫監(jiān)護。

為提升保障能力，這些年，同斗村大力壯大村級集體經濟，發(fā)展光伏發(fā)電和種植、養(yǎng)殖基地，村集體年經濟收入30多萬元。

羅顯忠家除享受低保、老年補貼外，駐村工作隊還安排羅顯忠老伴到基地務工。“加上養(yǎng)牛收入，羅顯忠家就基本有了收入保障。”工作隊隊員、陽新稅務局干部徐新月說。

對癥下藥消除返貧風險

事前預防、事中幫助、事后保障，一把鑰匙開一把鎖，對癥下藥消除返貧風險點。一整套防返貧機制為脫貧不穩(wěn)定戶向玉清家托穩(wěn)了底。

70多歲的向玉清患有癲癇癥，孫子、孫女在外務工，平時老人一個人生活。向玉清的包保人柯有華、組長柯善同，駐村工作隊隊員、黃石稅務局的劉恒輝，不光幫其落實“兜底”政策，還定期上門照看，解決生活困難，并動員老人出嫁的女兒將老人帶上一起生活。

邊緣易致貧戶羅光泉，上有中風的八旬老母，下有正在讀書的孩子。照顧老母親，羅光泉就不能外出務工，家庭收入就要掉下來。在包保干部的幫助下，羅家兄弟落實輪流照顧母親的約定。羅光泉也就能騰出時間，在附近打零工。

將無勞動力村民“兜起來”，對有勞動能力的村民“扶一把”。脫貧不穩(wěn)定戶柯善樹今年79歲，患有腦血管病，老伴也發(fā)生過心肌梗死，兒子兒媳長期在外務工。柯善樹和老伴有了政策“兜底”，但平時生活監(jiān)護有缺位。包保干部及時落實監(jiān)護措施，還幫助老人孫女就近找到了工作。

“利用全國防返貧監(jiān)測信息系統，建立‘應納盡納’防返貧監(jiān)測和‘應扶盡扶’幫扶機制，是當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的首要工作任務。”市鄉(xiāng)村振興局相關負責人說。

據了解，目前市鄉(xiāng)村振興局正通過農戶自主申報、基層干部摸排、部門篩查預警等方式繼續(xù)識別納入監(jiān)測對象，有返貧致貧風險的農戶，可向村（居）委會提出申請，也可通過全國防返貧監(jiān)測信息系統、防返貧監(jiān)測APP端口以及“12317”防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務平臺自主申報。（記者 高國專 梁堅義 陸文博/文 姜博/視頻）

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