市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任汪國(guó)棟—— 提質(zhì)效　強(qiáng)素質(zhì)　爭(zhēng)一流　奮力推動(dòng)黃石發(fā)展能級(jí)跨越

長(zhǎng)江沿線

“數(shù)”說(shuō)發(fā)改

2305.8億元全市GDP總量達(dá)2305.8億元。

7.1％　全市GDP增長(zhǎng)7.1％。

第1位　全市GDP增速居全省第1位。

（注：以上為2024年數(shù)據(jù)）

3月13日，黃石市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任汪國(guó)棟在參加“奮進(jìn)第一方陣　建功支點(diǎn)建設(shè)·書(shū)記訪談”全媒體系列訪談中提出，全市發(fā)改系統(tǒng)將提質(zhì)效、強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)一流，奮力推動(dòng)發(fā)展能級(jí)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越，在服務(wù)推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。

樹(shù)牢支點(diǎn)意識(shí)　主動(dòng)融入全省發(fā)展大局

問(wèn)：圍繞支點(diǎn)建設(shè)，如何理解省委賦予黃石“經(jīng)濟(jì)總量向3000億元邁進(jìn)”的戰(zhàn)略意義？

答：在全省“新春第一會(huì)”上，省委書(shū)記王忠林提出“黃石經(jīng)濟(jì)總量要沖刺3000億元”的目標(biāo)要求，讓人倍受鼓舞、倍感振奮。

這是省委對(duì)黃石發(fā)展的充分肯定和更大期望。2021年以來(lái)，在市委提出的“奮進(jìn)全省第一方陣”目標(biāo)引領(lǐng)下，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、加速奔跑，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)健均衡、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)四年奮進(jìn)全省第一方陣。2024年，全市GDP總量達(dá)2305.8億元、增長(zhǎng)7.1％，增速居全省第1位，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入量質(zhì)齊升的關(guān)鍵期。省委提出這一目標(biāo)，充分體現(xiàn)了省委對(duì)黃石當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展后勁的肯定，激勵(lì)和鞭策我們乘勢(shì)而上，推動(dòng)發(fā)展能級(jí)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。我們也有信心、有能力，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

這是省委對(duì)黃石服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)的更高要求，說(shuō)明省委要求我們主動(dòng)融入全省發(fā)展大局，始終保持自我加壓、昂揚(yáng)向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在服務(wù)推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。全市發(fā)改系統(tǒng)將牢記使命，樹(shù)牢支點(diǎn)意識(shí)、抬升發(fā)展標(biāo)桿，把全部工作向服務(wù)推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)聚焦發(fā)力，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能級(jí)、城市能級(jí)和開(kāi)放能級(jí)顯著提升，努力以一域之光為全局添彩。

積極創(chuàng)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范市

問(wèn)：市發(fā)改委如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與綠色轉(zhuǎn)型質(zhì)量的關(guān)系？如何確保“降碳減污”與“擴(kuò)綠增長(zhǎng)”協(xié)同并進(jìn)？

答：黃石作為老工業(yè)城市，加快綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)較重。去年，全市發(fā)改系統(tǒng)深入落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)、“雙碳”戰(zhàn)略，我市在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)十大行動(dòng)考核中，連續(xù)兩年獲評(píng)全省優(yōu)秀，萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降14.8％，提前完成“十四五”降幅目標(biāo)。下一步，將持續(xù)抓好以下三個(gè)方面：

一是持續(xù)抓好長(zhǎng)江大保護(hù)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北時(shí)提出“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先”的重要講話要求，進(jìn)一步抓實(shí)抓好長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，研究出臺(tái)市級(jí)工作方案，持續(xù)抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)十大行動(dòng)，力爭(zhēng)全省年度考核再獲優(yōu)秀。

二是持續(xù)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，加快能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。持續(xù)深化國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)“三線并進(jìn)”，積極創(chuàng)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范市。

三是持續(xù)推進(jìn)新能源供應(yīng)體系建設(shè)。積極組織開(kāi)展新能源供應(yīng)體系招商活動(dòng)，加快推進(jìn)金上－湖北特高壓、川氣東送二期黃石段、綠電綠氫制儲(chǔ)加用一體化等重大工程建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電、抽水蓄能等一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)全年新能源裝機(jī)新增32萬(wàn)千瓦。

三大改革試點(diǎn)聚力突破增活力

問(wèn)：市發(fā)改委如何破解改革推進(jìn)中的部門協(xié)同、資源整合等難點(diǎn)？

答：今年我們將圍繞“三大改革試點(diǎn)”聚力突破：

全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化取得新突破。研究出臺(tái)持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)方案，持續(xù)優(yōu)化“六大環(huán)境”，爭(zhēng)取在國(guó)家、省推出更多黃石改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境整體水平保持全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省前列。狠抓惠企政策和中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)，力爭(zhēng)幫助企業(yè)降低成本35億元以上，累計(jì)完成授信120億元、放款100億元以上。

全力推動(dòng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持“搭建供應(yīng)鏈，重塑產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈”，做實(shí)“3＋4＋4”供應(yīng)鏈平臺(tái)，即3個(gè)公共服務(wù)供應(yīng)鏈平臺(tái)、4個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)和4個(gè)縣域特色供應(yīng)鏈平臺(tái)，力爭(zhēng)6月底前完成平臺(tái)上線試運(yùn)營(yíng)，年底前規(guī)上企業(yè)上線覆蓋率達(dá)到50％以上。

全力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)取得新突破。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略落實(shí)，協(xié)調(diào)制定“提高城鎮(zhèn)生活污水處理能力”“重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”兩項(xiàng)試點(diǎn)方案，積極爭(zhēng)取國(guó)家后續(xù)出臺(tái)的政策和資金。

快干實(shí)干加力推動(dòng)投資和項(xiàng)目攻堅(jiān)

問(wèn)：在項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)過(guò)程中，如何通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新確保投資質(zhì)量與效益雙提升？

答：抓項(xiàng)目是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵抓手，今年，我們將全面對(duì)標(biāo)省“投資提質(zhì)年”和市政府“攻堅(jiān)突破年”要求，認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目管理新機(jī)制，著力擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊投資結(jié)構(gòu)短板，確保全年投資增長(zhǎng)8％以上，奮進(jìn)全省第一方陣。

全面落實(shí)投資項(xiàng)目管理新機(jī)制。聚焦省重點(diǎn)、市重點(diǎn)、市重大和對(duì)上爭(zhēng)取“四張項(xiàng)目清單”，落實(shí)四類項(xiàng)目專班調(diào)度機(jī)制，實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣（市、區(qū)）和市直部門包保服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”，推動(dòng)項(xiàng)目能開(kāi)則開(kāi)、能快則快；聚焦投資項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)改革要求，強(qiáng)化紅黃綠燈預(yù)警管理，確保“三庫(kù)”總投資達(dá)到上年投資規(guī)模的“533倍”以上；聚焦項(xiàng)目提速提效，實(shí)施投資項(xiàng)目精細(xì)化評(píng)價(jià)管理，確保各類項(xiàng)目加快推進(jìn)，盡量形成更多實(shí)物工作量。

大力實(shí)施項(xiàng)目入庫(kù)攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“簽約項(xiàng)目3個(gè)月落地、落地項(xiàng)目6個(gè)月開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)月入庫(kù)”要求，聚焦2025年全市謀劃的擬開(kāi)工項(xiàng)目清單，會(huì)同有關(guān)部門精準(zhǔn)建立招商落地項(xiàng)目清單、集中開(kāi)工項(xiàng)目清單，逐一明確開(kāi)工入庫(kù)時(shí)間，確保各類項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工入庫(kù)，力爭(zhēng)全年集中開(kāi)工億元以上項(xiàng)目超500個(gè)，新入庫(kù)總投資達(dá)2000億元、在庫(kù)項(xiàng)目總投資突破3000億元。

大力實(shí)施投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)。堅(jiān)持“雙月開(kāi)工、季度拉練”，持續(xù)營(yíng)造“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的濃厚氛圍。加快推動(dòng)新港重科、華鑫實(shí)業(yè)等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)投資達(dá)500億元以上；加快推動(dòng)長(zhǎng)江大橋改擴(kuò)建、香山隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)400億元以上；加快推動(dòng)高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和社會(huì)事業(yè)投資達(dá)300億元以上。

大力實(shí)施對(duì)上爭(zhēng)資突破行動(dòng)。搶抓國(guó)家“兩重”“兩新”加力擴(kuò)圍、地方政府專項(xiàng)債優(yōu)化管理等重大政策機(jī)遇，加快推進(jìn)597個(gè)、總投資1821億元，資金需求547億元的對(duì)上爭(zhēng)資項(xiàng)目前期工作，確保爭(zhēng)取中央資金同比增長(zhǎng)20％以上。

擘畫(huà)“十五五”藍(lán)圖

問(wèn)：市發(fā)改委在抓項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，如何通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐？

答：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，“十五五”謀篇布局之年，作為發(fā)改部門，我們將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面具體工作：

一方面，扎實(shí)開(kāi)展“十四五”終期評(píng)估。我們將聚焦“十四五”規(guī)劃明確的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目，組織開(kāi)展全面評(píng)估，深入總結(jié)“十四五”時(shí)期黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成效，面臨的短板問(wèn)題，為認(rèn)真分析研判“十五五”發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展思路打好基礎(chǔ)。

另一方面，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃。全市發(fā)改系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)研究“十五五”時(shí)期國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大生產(chǎn)力布局，認(rèn)真落實(shí)省委“七大戰(zhàn)略”，聚焦黃石發(fā)展所能、發(fā)展所需，科學(xué)提出“十五五”時(shí)期的發(fā)展方向、功能定位、目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，以規(guī)劃編制為契機(jī)，爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略腹地和特鋼產(chǎn)業(yè)備份基地、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地等一批事關(guān)黃石長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)納入國(guó)家、省上位規(guī)劃。

記者　肖瓊／文

編輯：徐道發(fā)